Fibromialgia

No texto da semana passada discutimos a questão que envolve a aposentadoria da pessoa que possui visão monocular com fundamento na Lei Complementar n.º 142/03, ou seja, pessoa com deficiência.

Nesse aspecto, inicialmente, é preciso lembrar que essa norma conta com duas regras de aposentadoria sendo que a primeira exige idade mínima, tempo de contribuição mínimo na condição de pessoa com deficiência para a inativação já na segunda exige-se tempo de contribuição na condição de pessoa com deficiência, sendo que os tempos mínimos exigidos são fixados de acordo com a gravidade da deficiência.

Sendo essa gravidade definida após a realização de avaliação biopsicossocial.

Já em sede de Regime Próprio, naqueles casos onde não houve a regulação do benefício, a Justiça tem determinado a aplicação da Lei em questão, enquanto que naqueles casos onde houve regulamentação a maioria estabeleceu o dever de observância da lei complementar em questão, inserindo, apenas a necessidade de cumprimento de tempo mínimo no serviço público e no cargo efetivo.

Ocorre que em 2025 a Lei federal n.º 15.176 inseriu o seguinte dispositivo na também Lei federal n.º 14.705/23:

Art. 1º-C. A equiparação da pessoa acometida pelas doenças de que trata o art. 1º desta Lei à pessoa com deficiência fica condicionada à realização de avaliação biopsicossocial por equipe multiprofissional e interdisciplinar que considere os impedimentos nas funções e nas estruturas do corpo, os fatores socioambientais, psicológicos e pessoais, a limitação no desempenho de atividades e a restrição de participação na sociedade, nos termos do art. 2º da Lei nº 13.146, de 6 de julho de 2015 (Estatuto da Pessoa com Deficiência)

A Lei de 2023 em seu artigo 1º trata da Síndrome de Fibromialgia, da Fadiga Crônica, da Síndrome Complexa de Dor Regional e outras doenças correlatas, e a conjugação de seu texto com a redação do artigo 1º-C transcrito fez com que se entendesse, em um primeiro momento que os portadores desta passaram a poder se aposentar pela regra estabelecida para a pessoa com deficiência.

Entretanto, o próprio artigo 1º-C condicionada a equiparação dos portadores de tais moléstias à pessoas com deficiência a realização de avaliação biopsicossocial, motivo pelo qual, não se pode admitir que o simples fato de ser portador de qualquer delas seja suficiente para o reconhecimento do direito à inativação na forma preconizada pela Lei Complementar n.º 142/13.

Ainda mais sob a perspectiva da aposentadoria por tempo de contribuição onde a definição do tempo de contribuição mínimo a ser cumprido pressupõe a verificação da gravidade da deficiência.

Afastando, com isso, qualquer a presunção decorrente da lei e ensejando a necessidade de realização de avaliação biopsicossocial  para a concessão de aposentadoria como pessoa com deficiência aos portadores de fibromialgia.

Bruno Sá Freire Martins é servidor público efetivo do Instituto de Previdência do Estado de Mato Grosso - MTPREV.